La situación actual en la República Dominicana y la Reeleccion Presidencial.

Lic. Lorenzo Bencosme

La situación actual de la Republica Dominicana exhibe un panorama desalentador en el ámbito socioeconómico. El Gobierno que preside el Dr.Fernández anuncia para el 2009 habrá crecimiento económico en la Rep.Dominicana y Organismos Internacionales anuncian que lo habrá enalgunos países de América Latina, apesar de la crisis financiera que afecta a los principales centros del capital Internacional. La problemática social de nuestro País sigue sin respuesta, a pesar de los esfuerzos que realiza el Gobierno mediante el anuncio de aplicar políticas públicas con la intención de beneficiar al pueblo en general. Sin embargo, esas políticas no son, entre otras, adecuadas, ni las más claras, ni convincente.Un crecimiento económico sin equidad donde la pobreza se incrementa de manera considerable, se aleja de la lógica social y la calidad de vida se deteriora por el elemento de exclusión social. A pesar de que los factores determinantes del empobrecimiento son sistémicos, estructurales y culturales, no deja de ser un elemento flexible de enfrentar cuando se tiene la voluntad de erradicarla. Vemos que en el ano 2003 la pobreza alcanzó el 60% de la población y la pobreza extrema el 20%, como la situación no ha cambiado, al contrario se ha empeorado, en el 2006-2007 era extremadamente alarmante y también para el actual año 2008, en el 2009 será insoportable. Si el actual Gobierno que preside el Dr Leonel Fernández, no cambia su rumbo, en materia de política pública, implementando programas de combate a la Pobreza, la integración y desarrollo de las comunidades a la dinámica del proceso social Y económico, reducción del gasto corriente, el ajuste del presupuesto que combine inversión social y gasto público, priorizar las obras, basicamente, las reproductivas en la construcción, el incentivo a las empresas industriales y a la producción agropecuaria y el reordenamiento de los factores productivos de nuestra Comunidad Rural, lo cual ha sido obviada por el Gobierno, incluso, en el período1996-2000 fuê abandonada. Otros determinantes son: soluciones inmediatas a los problemas tales como: Energía eléctrica, combustible, agua potable y alcantarillado, la atención al problema de la salud, la educación de nuestros niños y jóvenes, el problema de la alimentación con los altos precios de la canasta familiar, por tanto, la desnutrición de nuestros niños es alarmante, el 60% de la población infantil carece de una adecuada alimentación y el 14% están desnutridos. El problema del déficit habitacional y las viviendas deterioradas de los barrios pobres, la marginalidad Urbana que conforman los cordones de miseria, especialmente, en las orillas de los Ríos y Cañadas, la contaminación del medio ambiente y la marginalidad social respecto a la equidad de los recursos. La inseguridad de la ciudadanía con el incremento de la delincuencia en todos los niveles y la violencia en todas sus manifestaciones. Estos son los principales problemas con carácter prioritarios que el Dr Leonel Fernández tiene que enfrentar con urgencia para poder justificar su reelección, de lo contrario le será muy difícil gobernar un País amenazado por la crisis financiera Internacional que amenaza con prolongarse hasta el año 2010 y para ello tendrá que, como es lógico, utilizar los medios que tiene en sus manos para enfrentarla, desde la utilización de los recursos públicos, aprovechando los mecanismos institucionales Nacionales e Internacionales que tienen que ver con promoción de planes y proyectos de desarrollo y ayuda humanitaria.

Antecedentes de la reelección en la República Dominicana.

Por Lic. Lorenzo Bencosme.

Si nos remontamos a la época de la separación de nuestra República de la de Haití, es decir, el período del surgimiento del sistema republicano, la Independencia nacional y la instalación del primer gobierno democrático encabezado por Juan Pablo Duarte y los Trinitarios, se efectúa de inmediato la traición del General Pedro Santana a los Trinitarios y posteriormente aparece el fenómeno de la reelección con la permanencia del General Santana en la Presidencia de la Republica. Según la historia, el General Pedro Santana aniquila los Trinitarios con el propósito de perpetuarse en el poder y limpiar todos los rasgos de los ideales Duartianos y de la incipiente Democracia. Este propósito lo logra a través de la junta Gubernativa que declara a los Trinitarios de traidores a la Patria pidiendo su ejecución, pero Ellos fueron expatriados o expulsados del País, aunque algunos fueron fusilados.

Al General Santana le sucede la figura del también General Buenaventura Báez, quien mediante el fenómeno de la Reelección se mantiene en el poder mas allá del período por el cual fue electo y se estableció el “quítate Tu pa’ ponerme Yo” entre El y Santana. Es decir, el origen de la innominable Reelección en nuestro País. La siguiente Etapa reeleccionista la representó el General Ulises Heureaux (Lilis) que se prolongó por 28 años en el poder, eliminando todos los que le enfrentaban, incluso, traicionando a su propio jefe el más grande Líder de la Restauración de la República el Gral. Gregorio Luperón. Luego, reencarna la fatídica reelección con el General Ramón Cáceres (Mon), para continuar con Don Horacio Vásquez Hacia donde nos condujo la reelección? hacia la larga tiranía de Trujillo, 31 años de Dictadura, luego de un respiro accidentado de la historia, se abre un espacio democrático y se produce las elecciones de Mayo del 1962 y el PRD con el Profesor Juan Bosch de candidato logró el triunfo, Siete Meses después fue derrocado por un golpe de Estado Militar, se instauró un Triunvirato que fue negativo para la gobernabilidad y la estabilidad, creando las condiciones que produjeron la contienda bélica del 24 de Abril.

Terminada la fase de la guerra se instaura un gobierno provisional encabezado por el Dr. Héctor Garcías Godoy que se encargará de preparar las elecciones del 1966. En esas elecciones ascendió al poder el Dr Balaguer que va a retomar el estilo Trujillista con una mezcla de terrorismo y Democracia para imponer la Reelección presidencial. El Dr Balaguer se prolongó en la Presidencia en una primera etapa por 12 años 1966-1978 y luego otra etapa 1986-1996, de reelección en reelección.

La Reelección no siempre es un elemento negativo, ni es ilegal, lo que ha sido es desastrosa y dañina para la sociedad y frustratoria para los Partidos Políticos. En la Sociedad porque produjo dramáticos episodios de crímenes, cárceles, represión a todo reclamo popular, deportaciones, muertes y desapariciones. El Flagelo de la Reelección se impone con la mentira, la demagogia, el chantaje, el engaño, la traición, la presión y el terror, el uso indebido de los recursos del Estado. Todos estos elementos causan efectos negativos en la Sociedad.

La reelección ha sido traumática para los partidos porque impide su desarrollo y estanca el ascenso del Liderazgo emergente. Los ejemplos históricos están claros, observemos en el PRSC, El Dr Balaguer no tenía rival y quien lo intentaba era aplastado, excluido y enviado al zafacón del olvido para que ni la historia lo exalte. La reelección le fue tan frustratoria que dicho Partido no ha podido levantar cabeza, eso si, ha jugado un rol importante en los procesos electorales decidiendo quien gana unas elecciones. No obstante el PRSC tiene posibilidades de ser opción de poder.

En el PRD con una tradición de antireeleccionismo, vimos que el Agron.Hipólito Mejía impuso la reelección, incluso, inventó un precandidato, un mêdico de Santiago, para que le hiciera el juego reeleccionista en la convención. Esta acción produjo la división del partido, donde muchos hombres y mujeres Miembros del Partido fueron excluidos, tros se cruzaron de brazos y una facción considerable se fueron con el Lic. Hatuey Decamps y fundaron el PRSD.
Otro ejemplo lo vimos en el PLD, el Dr Leonel Fernández y lo mayoría de los funcionarios del Gobierno impusieron la reelección, aunque, fue aplastante no deja de ser impuesta porque se usaron, como dije al principio, los medios y los mecanismos del poder. El Lic Danilo Medina lo dijo, “nos venció el Estado”.

No soy reeleccionista, tampoco antireeleccionista. Justifico la reelección cuando un Gobernante mantiene la estabilidad y la gobernabilidad equilibrando la Institucionalidad Democrática entre Política, Economía y Sociedad, superando todos los obstáculos que impidan el crecimiento,la equidad y la prosperidad. Respetando el libre juego de la alternabilidad democrática, tanto a lo interior de los Partidos, como en los niveles de la Sociedad Civil.
Se supone que un Gobernante que esta haciendo una buena Gestión de Gobierno no tiene nada que temer y sobre todo, debe facilitar la competencia Política con la mayor transparencia que requiere una Sociedad Democrática.